17.08.2006:
Przedsiębiorcy z Lewiatana ostro krytykują rząd

Proponowane przez rząd i prezydenta projekty ustaw, m.in. o swobodzie działalności gospodarczej i o Państwowej Inspekcji Pracy, mnożą i zaostrzają kary dla przedsiębiorców - alarmuje Polska Konfederacja Pracodawców Prywatnych (PKPP) Lewiatan.

- Możemy powoli mówić o ograniczaniu swobody działalności gospodarczej - powiedziała na dzisiejszej konferencji prezes PKPP Henryka Bochniarz.

Ekspert Konfederacji Katarzyna Urbańska zwróciła uwagę, że Ministerstwo Gospodarki chce zapisać w projekcie nowelizacji ustawy o swobodzie działalności gospodarczej, by przedsiębiorca składał oświadczenie o zawieszeniu działalności gospodarczej pod rygorem kary za składanie fałszywych oświadczeń. Według niej, dotychczas w ustawie o swobodzie działalności nie było takich regulacji, a przypadki łamania prawa ścigane są na podstawie kodeksu karnego.

PKPP krytycznie ocenia też prezydenckie projekty ustaw o Państwowej Inspekcji Pracy (PIP) oraz o odpowiedzialności za czyny przeciwko prawom osób wykonujących pracę zarobkową. Według Urbańskiej, projekty poszerzają zakres odpowiedzialności przedsiębiorców i podnoszą wysokość kar. Poszerzają też uznaniowe kompetencje PIP oraz dublują przepisy kodeksu karnego.

Dodatkowo - jak poinformowała Urbańska - do drugiego z tych projektów wprowadzono zakwestionowane w 2003 r. przez Trybunał Konstytucyjny przepisy ustawy o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary. Trybunał uznał te przepisy za niezgodne z konstytucją, ponieważ ograniczały prawa przedsiębiorcy do obrony swoich praw.

- Projekt ma wyłącznie charakter represyjny. Może to niekorzystnie wpłynąć na konkurencyjność polskich firm oraz na decyzje podmiotów zagranicznych odnośnie inwestowania w Polsce - powiedziała Urbańska.

Grażyna Spytek, ekspert PKPP zaznaczyła, że przewidziane w projektach kary nie są proporcjonalne do ciężaru wykroczeń i nie uwzględniają realiów gospodarczych. Według niej, konieczne są też działania prewencyjne i informacyjne, ponieważ duża część wykroczeń związanych z ewidencją czasu pracy, dodatkami za godziny nadliczbowe i urlopami, wynika z błędnej interpretacji nieczytelnych przepisów.

PKPP krytykuje też zmiany w kodeksie pracy, które zwiększają dodatki za godziny nadliczbowe, zakazują handlu w niedzielę oraz wydłużają czas ochrony kobiet po urlopie macierzyńskim.

(Źródło: PAP)