10.12.2006:
Działalność UOKiK w 2005 roku

Ponad 140 decyzji dotyczących ochrony konkurencji oraz 112  stwierdzających naruszenie zbiorowych interesów konsumentów - to efekt pracy Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w 2005 roku. Łączna suma sankcji finansowych nałożonych w 2005 roku przekroczyła 38 mln złotych.

Podstawowym instrumentem Prezesa Urzędu w zakresie ochrony konkurencji jest prowadzenie postępowań antymonopolowych w sprawach praktyk ograniczających konkurencję - nadużywania pozycji dominującej na rynku oraz niedozwolonych porozumień (karteli). Mogą się one zakończyć nakazem zaniechania kwestionowanych działań oraz nałożeniem kary pieniężnej. W 2005 roku Prezes UOKiK prowadził 360 postępowań wyjaśniających oraz 320 postępowań antymonopolowych w sprawach praktyk ograniczających konkurencję. 260 z nich, a zatem zdecydowana większość, dotyczyła nadużywania przez przedsiębiorców pozycji dominującej na rynku.

Liczba decyzji dotyczących naruszenia prawa antymonopolowego wyniosła 144. Prezesowi UOKiK przysługuje również prawo kontroli koncentracji, w celu niedopuszczenia do sytuacji, w której w wyniku transakcji powstanie podmiot dominujący na rynku. Urząd antymonopolowy rozpatrzył w ubiegłym roku 329 spraw dotyczących łączeń i przejęć przedsiębiorców. Żadna z 265 decyzji nie zakazywała koncentracji, w dwóch przypadkach wydano zgodę warunkową. Z ochroną konkurencji ściśle związane jest monitorowanie pomocy publicznej. Od 2004 roku Prezes UOKiK opiniuje projekty pomocy publicznej udzielanej przedsiębiorcom w ramach programów pomocowych oraz decyzji indywidualnych przed ich wysłaniem do Komisji Europejskiej. W 2005 roku Prezes Urzędu wydał 83 opinie na temat wsparcia udzielanego przez państwo przedsiębiorcom, z których 70 dotyczyło programów pomocowych, 13 zaś - przypadków pomocy indywidualnej.

Do kompetencji Prezesa Urzędu należy również ochrona słabszych uczestników rynku Prezes UOKiK prowadził 384 postępowania zakończone wydaniem 112 decyzji stwierdzających naruszenie zbiorowych interesów konsumentów. Dotyczyły one między innymi nieudzielania pełnej i rzetelnej informacji - prawo naruszyły na przykład spółka Tel-Art prezentująca nieprawdziwe informacje na temat oferowanych przez siebie w sprzedaży wysyłkowej artykułów wspomagających odchudzanie oraz firma Alan wysyłająca do konsumentów listy sugerujące przyznanie im nagrody. Do zapłaty ponad 4,2 mln złotych kary została zobowiązana Telekomunikacja Polska za niewykonanie decyzji Prezesa UOKiK. Opóźniając organizację systemu obsługi klientów - w tym "Błękitnej Linii" - spółka nie wywiązała się z nakazu Urzędu.

Ochronie zdrowia i życia konsumentów służą postępowania w sprawach ogólnego bezpieczeństwa. W ich wyniku Prezes UOKiK może nakazać między innymi wycofanie z rynku wyrobu stwarzającego zagrożenie. W 2005 roku UOKiK prowadził ponadto 120 postępowań administracyjnych przeciw przedsiębiorcom wprowadzającym do obrotu produkty niebezpieczne. Do rejestru produktów niebezpiecznych zostało wpisanych 16 nowych wyrobów.

Aktywna polityka edukacyjna i informacyjna prowadzona przez Urząd służyła podniesieniu świadomości wszystkich uczestników rynku. W jej ramach, oprócz szeregu konferencji naukowych, UOKiK przeprowadził między innymi ogólnopolską kampanię billboardową "Nie daj się oskubać" informującą o instytucji miejskich i powiatowych rzeczników konsumentów świadczących bezpłatną pomoc prawną. Więcej informacji na stronie www.uokik.gov.pl .

(Źródło: UOKiK)